力爭(zhēng)到2030年全國(guó)燃料電池汽車(chē)保有量達(dá)10萬(wàn)輛

　　三部門(mén)部署開(kāi)展氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)

　　記者3月16日獲悉，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委等三部門(mén)日前發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》（下稱《通知》），提出將通過(guò)“揭榜掛帥”方式，遴選產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、氫能資源保障能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的城市群率先開(kāi)展氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)，到2030年，城市群氫能在多元領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用；全國(guó)燃料電池汽車(chē)保有量力爭(zhēng)達(dá)到10萬(wàn)輛。

　　分析認(rèn)為，作為未來(lái)國(guó)家能源體系的重要組成部分，氫能正站在規(guī)?；蜕虡I(yè)化的重要節(jié)點(diǎn)。在“十五五”期間開(kāi)展氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)，通過(guò)場(chǎng)景牽引、技術(shù)支撐和政策支持，促進(jìn)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、高質(zhì)量發(fā)展，有利于擴(kuò)大綠電應(yīng)用、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，有利于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度脫碳和綠色轉(zhuǎn)型。

　　“十四五”期間，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)初步構(gòu)建起較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。據(jù)悉，截至2025年底，我國(guó)氫燃料電池汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量近4萬(wàn)輛，建成加氫站574座、加氫能力超360噸/天，居全球首位。一批萬(wàn)噸級(jí)綠氫、十萬(wàn)噸級(jí)綠色氨醇、百萬(wàn)噸級(jí)氫冶金產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，煉化、煤化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)部分綠氫穩(wěn)定替代應(yīng)用。

　　工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司負(fù)責(zé)同志表示，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破，進(jìn)入到跨越技術(shù)經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)、快速規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵階段。但也要看到，氫能應(yīng)用面臨場(chǎng)景少、綠氫缺、價(jià)格貴以及儲(chǔ)運(yùn)加注難等問(wèn)題，商業(yè)模式尚未形成，市場(chǎng)需求有待釋放，需要國(guó)家層面持續(xù)發(fā)力、重點(diǎn)支持，通過(guò)應(yīng)用牽引，在“用”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

　　對(duì)此，《通知》提出，通過(guò)城市群試點(diǎn)，將氫能應(yīng)用場(chǎng)景由燃料電池汽車(chē)向交通、工業(yè)等具備條件的多元領(lǐng)域拓展。到2030年，城市群氫能在多元領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，終端用氫平均價(jià)格降至25元/千克以下，力爭(zhēng)在部分優(yōu)勢(shì)地區(qū)降至15元/千克左右；全國(guó)燃料電池汽車(chē)保有量較2025年翻一番，力爭(zhēng)達(dá)到10萬(wàn)輛。通過(guò)應(yīng)用規(guī)模擴(kuò)大，推動(dòng)氫能應(yīng)用技術(shù)、工藝、裝備創(chuàng)新突破，實(shí)現(xiàn)燃料電池、電解槽、儲(chǔ)運(yùn)裝置和材料等迭代升級(jí)，推動(dòng)氫能成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　《通知》明確，各城市群應(yīng)優(yōu)先選擇具備條件的燃料電池汽車(chē)、綠色氨醇、氫基化工原料替代、氫冶金以及摻氫燃燒等應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)展試點(diǎn)，積極探索氫能創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，形成“1個(gè)燃料電池汽車(chē)通用場(chǎng)景+N個(gè)工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景+X個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景”的氫能綜合應(yīng)用生態(tài)。

　　具體而言，1個(gè)燃料電池汽車(chē)通用場(chǎng)景，突出中重型、中遠(yuǎn)途的重卡以及冷鏈物流等車(chē)型試點(diǎn)推廣。N個(gè)工業(yè)領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用場(chǎng)景，主要包括綠色氨醇、氫基化工原料替代、氫冶金、摻氫燃燒等。X個(gè)氫能創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，包括船舶、航空、軌道交通、兩輪車(chē)等。

　　這將推動(dòng)氫能應(yīng)用場(chǎng)景由燃料電池汽車(chē)向交通、工業(yè)等具備條件的多元領(lǐng)域拓展。賽迪研究院節(jié)能與環(huán)保研究所所長(zhǎng)趙衛(wèi)東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，除燃料電池汽車(chē)外，氫能在氫冶金、綠氫化工、航運(yùn)業(yè)氫基綠色燃料、氫能供熱發(fā)電等領(lǐng)域具備規(guī)?；瘧?yīng)用的潛力。例如，鋼鐵作為工業(yè)領(lǐng)域碳排放最大的行業(yè)，未來(lái)由氫冶金替代傳統(tǒng)焦?fàn)t煉鋼將大幅減少碳排放。目前，河鋼集團(tuán)、中國(guó)寶武、中國(guó)鋼研等均有氫冶金產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投產(chǎn)或在建，氫基豎爐技術(shù)發(fā)展較快，已投產(chǎn)裝置產(chǎn)能約200萬(wàn)噸/年。作為重要化工還原劑，氫能在煤化工、油化工領(lǐng)域具有廣泛發(fā)展前景。

　　國(guó)金證券根據(jù)2026年政府工作報(bào)告的單位GDP減碳目標(biāo)測(cè)算顯示，2026年綠氫需求將達(dá)300萬(wàn)噸，帶動(dòng)電解槽約27.8GW；“十五五”期間綠氫需求將攀升至6500萬(wàn)噸，對(duì)應(yīng)電解槽約602GW。氫能下游應(yīng)用的路徑正逐步清晰，將從價(jià)格敏感度最低的交通和化工領(lǐng)域率先突破，沿著“綠色航運(yùn)、氫能重卡、化工、冶金、儲(chǔ)能”的路徑推進(jìn)。

　　《通知》還提出，建立健全安全管理制度，在確保安全基礎(chǔ)上推進(jìn)試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)試點(diǎn)城市積極出臺(tái)支持政策，加大對(duì)制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、用氫領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)支持力度。完善政策制度環(huán)境，鼓勵(lì)出臺(tái)城市間燃料電池汽車(chē)通行等便利政策。

　　趙衛(wèi)東表示，下一步需堅(jiān)持“場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)、系統(tǒng)閉環(huán)、多能互補(bǔ)、融合發(fā)展”，加快研究符合新階段氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的一攬子支持政策，引領(lǐng)技術(shù)突破，拓展應(yīng)用市場(chǎng)。其中，可聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，通過(guò)應(yīng)用場(chǎng)景牽引、技術(shù)裝備支撐、商業(yè)模式探索，以點(diǎn)帶面、以應(yīng)用帶產(chǎn)業(yè)，以大規(guī)模多場(chǎng)景應(yīng)用壓低成本曲線。系統(tǒng)推進(jìn)氫“制儲(chǔ)輸用”全鏈條關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和推廣，以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全鏈條降本增效。