西藏是我國重要的邊疆民族地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)是西藏各族人民的生命線。習(xí)近平總書記明確把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為西藏工作的著眼點和著力點，對推進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建、推廣普及國家通用語言文字、促進(jìn)各民族交往交流交融等作出一系列重要指示，為新時代西藏民族工作指明方向、提供遵循。新征程上，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅定不移以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，扎實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，讓民族團(tuán)結(jié)之花在雪域高原常開長盛。

　　堅持黨建鑄魂，把牢民族工作正確政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時代民族工作的根本政治保證，政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。做好西藏民族工作，必須以高質(zhì)量黨建強(qiáng)化政治引領(lǐng)，確保始終沿著黨中央指引方向前進(jìn)。

　　持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、新時代黨的治藏方略納入黨員干部教育培訓(xùn)核心內(nèi)容，推動理論武裝入腦入心。始終把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線，貫穿于黨建工作各方面全過程，細(xì)化落實舉措，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。深入開展“五史”及西藏地方與祖國關(guān)系史教育，增進(jìn)各族群眾“五個認(rèn)同”，筑牢反滲透、反分裂思想防線，為民族工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。

　　堅持黨建筑基，夯實民族工作堅強(qiáng)組織支撐。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是西藏民族工作的前沿陣地。做好民族工作，必須建強(qiáng)基層黨組織，把黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到民族工作“神經(jīng)末梢”，讓基層黨組織成為引領(lǐng)民族工作、團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的“主心骨”。

　　織密建強(qiáng)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，從基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本能力、基本保障抓起，全面推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，健全晉位升級長效機(jī)制，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織。優(yōu)化城鄉(xiāng)組織架構(gòu)，在城市構(gòu)建高效黨組織鏈條，健全黨建聯(lián)席會議制度；在農(nóng)村探索聯(lián)村共建模式，破解力量分散難題，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展。

　　鍛造高素質(zhì)民族地區(qū)干部隊伍，嚴(yán)格落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個特別”政治要求。強(qiáng)化基層干部能力培訓(xùn)，實施主題培訓(xùn)、區(qū)外輪訓(xùn)、國家通用語言文字教育等工程，提升推動發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的能力。

　　堅持黨建增效，創(chuàng)新民族工作基層治理路徑。基層治理是民族工作的重要載體，黨建引領(lǐng)是提升治理效能的關(guān)鍵。西藏面臨維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、保障民生等多重任務(wù)，必須推動黨建與基層治理深度融合，構(gòu)建共建共治共享格局，把廣大基層打造成為鑄牢中華民族共同體意識、促進(jìn)各民族交往交流交融的重要平臺。

　　以黨建引領(lǐng)健全基層治理體系，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。建強(qiáng)網(wǎng)格員隊伍，吸納各族群眾參與治理，健全閉環(huán)工作機(jī)制，推動治理從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。完善社區(qū)工作者管理體系，優(yōu)化黨群服務(wù)中心功能，推動黨員干部“雙報到”、開展志愿服務(wù)。

　　以黨建引領(lǐng)促進(jìn)各民族交往交流交融，推動共居共學(xué)、共建共享、共事共樂，將民族團(tuán)結(jié)融入基層治理全過程。打造互嵌式社區(qū)、互嵌式商圈，完善配套政策，創(chuàng)造良好社會環(huán)境。搭建經(jīng)濟(jì)、文化、人員雙向交流平臺，組織跨區(qū)域?qū)W習(xí)交流，深化西藏與區(qū)外全方位合作。

　　堅持黨建賦能，激活民族工作高質(zhì)量發(fā)展動能。做好新時代西藏民族工作，必須堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，切實把政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理效能，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果，為民族工作高質(zhì)量發(fā)展筑牢物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾根基。

　　以黨建引領(lǐng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，立足高原特色資源，推廣“黨建+文旅”“黨建+特色種養(yǎng)”“黨建+普惠金融”等模式，推動農(nóng)文旅融合發(fā)展。健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制，培育龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織，推動產(chǎn)業(yè)增收與群眾致富深度綁定，帶動各族群眾共同發(fā)展、共同富裕。

　　以黨建引領(lǐng)保障和改善民生，鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深化對口支援與跨區(qū)域合作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、民生、人才等領(lǐng)域務(wù)實合作。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推行“一站式”“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，最大限度為群眾辦事提供便利。補(bǔ)齊教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老托幼等民生短板，加快重大民生工程與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　做好新時代西藏民族工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各級黨組織和廣大黨員干部要牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這條主線，持續(xù)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)民族工作，夯實組織基礎(chǔ)、創(chuàng)新治理模式、激活發(fā)展動能，凝聚各族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的磅礴力量，為維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、筑牢邊疆安全屏障作出更大貢獻(xiàn)。

　　本文系2021年重慶市教育委員會人文社會科學(xué)研究《百年黨史學(xué)習(xí)教育引領(lǐng)大學(xué)生堅定文化自信》（項目編號：21S KDJ008）和2025年國家民委教育教學(xué)改革研究項目《口述史料在中華民族共同體概論教學(xué)中的敘事策略研究》（項目編號：2025-GMJ-234）研究階段性成果。

　?。ㄗ髡呦抵貞c師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）